为学习上交会办会经验，促进京交会更好更快发展，2015年4月22日至25日，我市商务委副主任、服贸中心主任倪跃刚带领市商务委服贸处副处长郑勇和我中心副主任赵珲、会议部副部长王静、策划协调部郝赢赢赴上海，对第三届中国（上海）国际技术进出口交易会（简称“上交会”）进行了实地考察，并与上海市商务委就第四届京交会省区市组团参会工作进行接洽，与上交会承办单位上海东浩国际服务贸易有限公司进行了调研座谈。现将调研情况总结如下。

　　一、第三届上交会基本情况

　　上交会是专门为技术贸易设立的国家级、国际性的专业展会，以“技术，让生活更精彩”为核心理念，以“创新驱动发展，保护知识产权，促进技术贸易”为主题，每年举办一届。第三届上交会于2015年4月23日-25日在上海世博展览馆举办。

　　（一）展览规模

　　第三届上交会展览面积3.5万平凡米，共有分别来自20个国家和地区、以及境内30个省市自治区的984家科技企业和交易服务机构参展。其中，外资企业参展数量有所降低。

　　（二）活动设置

　　展会期间，共举办了开幕论坛、3个主题日活动、20场专业论坛和31场专题会议,并与新华社上海分社合作举办“第三届上交会十大人气项目”评选活动，引入《福布斯》中文版“2015福布斯•上交会创业菁英年会暨2015福布斯中国30位30岁以下创业者颁奖典礼”，并共同举办了“2015福布斯•上交会——创业菁英年会”。另外，第三届上交会首设主宾国机制，主宾国捷克共和国派出250人组成的经贸代表团参加上交会，达成意向合作总金额超1亿美元。

　　（三）嘉宾及观众数量

　　观众参观踊跃，数量超出预期,达到4.48万人次,超过上一届的3.85万人次,其中专业观众比例近80%。

　　二、上交会的主要做法

　　（一）组织架构

　　上交会创办于2013年，是经国务院批准，由商务部、科技部、国家知识产权和上海市人民政府共同主办的综合型先进技术交易会。联合国工业发展组织、联合国开发计划署和世界知识产权组织是上交会的支持单位。

　　上交会在上一年的11月左右成立上交会组委会和上交会执行办。根据组委会成员组成原则，商务部部长、科技部部长、国家知识产权局局长和上海市市长担任组委会主任，以上单位分管领导担任组委会副主任，上海市分管副市长兼任组委会秘书长，以上单位的相关司局、委办或指定机构主要领导担任副秘书长。

　　执行办公室由主办单位相关司局或指定机构、上海市相关委办局及承办单位组成，一般由上海市政府分管副秘书长担任主任，各主办、承办单位和相关单位司局级领导担任常务副主任或副主任。

　　上交会组委会执行办会议

　　（上海市商务委、市科委、市知识产权局、市财政局、市工商联、东浩兰生集团以及技术中心等27个单位出席。）

　　常设机构上海市国际技术进出口促进中心、中国机电产品进出口商会、上海东浩国际服务贸易（集团）有限公司是上交会的承办单位和执行机构，负责具体筹办工作。

　　上海市国际技术进出口促进中心（简称“促进中心”），是2011年12月在商务部等中央有关部委的支持下，经上海市人民政府批准成立的上海市商务委直属事业单位，现在编工作人员有30人。促进中心的主要任务是举办“上交会”和建设“中国国际技术交易平台”。在上交会的筹办工作中，促进中心代表上海市政府开展工作，主要负责开幕论坛的举办、国内外重要嘉宾的邀请及接待等工作。（促进中心主要职能及组织机构详见附件1）

　　上交会其他重要筹办工作基本由上海东浩国际服务贸易有限公司（简称“东浩国际”）完成。为推进上交会的专业化、市场化、品牌化发展，自第二届上交会始，上交会承办机构引入上海东浩国际服务贸易有限公司。东浩国际采取项目部门具体承担、集团资源整体支持的工作机制，其中，上交会项目部共有职工13人，工作决策环节较少，不存在多头管理问题，工作效率较高，主要负责上交会的招商招展、展览策划、市场开发、宣传、组织及服务等工作。

　　（二）招商招展情况

　　1.招商招展方式

　　上交会的招商招展工作由承办机构之一的东浩国际具体组织开展，上海市政府相关部门协助其进行渠道开拓等工作。一般从上一年的9月开始运作，截至到当年4月10号左右，邀展成功率约为40%至50%，具体采用以下六种方式。

　　一是直接招商。搜集各目标展商的联系方式，通过电话联系、拜访的方式直接招商。利用上海外资总部集中的优势，通过电话、邮件、登门拜访等方式，有针对性地邀请跨国公司总部参展参会。

　　二是通过省区市商务部门组织参展参会企业。每年由上海市政府合作交流办、商务委协助东浩国际联络各省区市商务部门，比如各地招商局、商务厅、贸促会、经信委等部门，通过上交会推介会、部门联系或走访等方式邀请其组织本地企业参展参会。

　　三是通过上海市区县、有关机构组织参展参会企业。上海市区县或其他机构组织本地企业参展参会。第三届上交会，上海市浦东新区人民政府和长宁区人民政府就分别推出张江高新区和临港新城独立展区，展示辖内企业高新技术；上海市市侨办、上海市侨商会组织上海市侨商企业参展参会；另外，上海市工商业联合会组织多家上海市民营企业参展参会。

　　四是境外代表团。通过境外商协会招展组展，如欧洲商业联合促进中心；通过邮件、电话等方式逐个跟踪联系境外企业；第三届上交会通过设立主宾国机制，吸引了近80家捷克企业参展参会。

　　五是利用已有展会客户资源。东浩国际在会展领域具有较高的专业性和丰富的资源渠道，除上交会外，其承办展会有工博会、华交会、广印展、靖达商务会展、上海国际马拉松赛等多项会事活动。充分利用已有企业资源也是上交会招商招展的重要手段。

　　六是利用东浩集团企业资源。东浩集团下设多家子公司，涉及人力资源、会展传播、现代贸易、工程建设等多个领域。东浩国际通过发挥集团效应，利用商业往来关系进行招展招展工作。

　　2.宣传推介工作

　　上交会宣传推介工作主要分为两种，一是上海市政府相关部门组织宣传推介工作，如上交会推介会、新闻发布会等；二是媒体合作。

　　（1）政府部门相关宣传工作

　　上海市政府的宣传推介工作主要分为两部分，一是由上交会执行办召开全市招商和宣传工作动员会议、新闻通气会、深圳上交会推介活动、江苏地区上交会推介活动以及浙江地区“上交会”推介活动，由上海市政府合作交流办召开的副省级城市上交会推介会和省市区驻沪办上交会推介会等，全力推介上交会；二是在上海市政府新闻办的组织下，人民日报、新华社上海分社、文汇报、解放日报、经济日报、东方早报、第一财经日报、劳动报、上海电视台、上海电视台外语频道、上海人民广播电台、东方网等媒体记者从3月中旬到会期开展了六次上交会探营活动，对上交会的参展企业和项目、活动安排等进行深入报道。上海市新闻办还在4月中旬组织媒体召开新闻发布会，发布 “上交会”筹备情况。

　　全国副省级城市驻沪办负责人上交会推介会

　　上交会执行办公室与上海各大主流媒体保持良好沟通，承办单位根据上交会媒体宣传方案中的时间节点和费用预算，开展各项工作。有些主流报纸、新闻挡视频、电台视频的广告发布（一般各一次），会提请市政府新闻办减免发布费用，承办方承担制作费用。其他专业媒体合作，基本是市场行为，以资金支付为主，也有部分资源交换。

　　上交会新闻发布会

　　（2）媒体合作

　　上交会的合作媒介主要是网络新媒体，长期合作媒体共有59家，主要分为三类：一是大众媒体，如国际商报等；二是行业性网站，如《轻工机械》、《工业机器人》、中国3D打印网、汽车工业网、中国自动化网等；三是会展网站，如中国会展网、上海会展网、展团网等。上交会还推出了微信平台，设立“上交会官方APP”,打造技术信息发布、技术交易及技术服务公共信息展示的掌上服务平台。

　　会期，上交会承办方还与个别媒体展开深入合作，通过共同举办活动的方式达到新闻宣传的效果。例如，第三届上交会期间，承办方与新华社上海分社共同举办了“第三届上交会十大人气项目”评选活动。另外，东方网在会期设立嘉宾专访栏目，对参会嘉宾进行深入访谈，并进行网络直播。

　　第二届上交会期间，到会的境内外媒体共计90家，其中上海媒体35家，国内媒体37家，境外媒体18家，记者总数264名，其中上海记者110名，全国记者107名，境外记者47名。原创文字报道3860篇，网络转载121000余篇；视频报道285条；广播报道42条，滚动播出200余次。东方网视频直播嘉宾访谈15场，开幕论坛、圆桌论坛东方网全程文字直播。

　　3.时间管理

　　启动时间：上交会招商招展工作从上一年的9月启动。组委会和执行办在11月左右成立，同时全面启动筹备工作；

　　加大力度时间：展会举办前两个月（2月底至4月下旬）开始全面宣传推介工作，并不断发布参展商相关信息；

　　完成时间：截至4月10日左右终止接受参展商报名，并对外发布最终版展商及项目信息。

　　4.展会相关服务

　　上交会国际展商通关便利由上交会执行办及上海市相关政府部门协调解决。展区搭建工作由参展商自行完成，上交会承办机构推荐少数搭建商，但并不限制参展商对搭建商的选择范围。另外，上交会官方对参会客商推荐部分展馆附近酒店，但并未提供酒店摆渡车等相关服务。

　　（三）展览组织情况

　　1.展区设置

　　上交会展区设置分为三部分，一是专业技术展区，二是科技创新技术展区（未来技术展区），三是特别设立的交易服务区。第三届上交会取消了省区市展区，将各省区市企业按专题划分归入各个板块，只保留了少数省份的形象展。

　　2.专题设置

　　第三届上交会专业技术展区专题板块包括：新一代信息技术、节能环保、生物医药、高端装备等；另外，还独立设立了智能建筑专区。

　　科技创新展区专题板块包括：主宾国、园区专区、侨商专区、民生专区、境外国家及机构专区、工商联专区、高校专区、科研院所及企业研发中心专区、独立发明人专区以及创客专区等；

　　交易服务区包括：金融专区、人才专区、知识产权保护及技术和交易服务区等。交易服务区是上交会的特色展区，这一设置打造了涵盖技术交易整个产业链的配套服务体系，为技术供需双方提供知识产权保护、转让、许可及金融、国际人才、法律等服务。

　　3.时间管理

　　启动时间：上交会展区设置的三大展区是固定设置，具体展区划分工作与招商招展工作（9月）同时开展，并根据招商招展工作进程不断调整展区布局；

　　加大力度时间：持续加大招商招展工作力度，并不断根据新情况调整展区划分布局；

　　完成时间：截至4月10日左右终止展区布局调整，并对外发布最终版展商及项目信息及展区布局图。

　　（四）会议（活动）组织情况

　　1.会议（活动）分类

　　上交会会议活动分为三个层次：开幕论坛、主题日活动、专业论坛和专题会议。第三届上交会论坛活动包括共举办了开幕论坛、3个主题日活动、20场专业论坛和31场专题会议等50多场活动。（活动安排详见附件2）

　　2.主题设置

　　第三届上交会开幕论坛以“发展技术贸易——助力全球科技创新中心建设”为主题，全国政协副主席、科技部部长万钢，海峡两岸关系协会会长陈德铭等发表主旨演讲，上海市委副书记、市长杨雄，捷克众议院议长杨·哈马切克等出席并致辞。国内外新兴热点产业创始人、科技创新企业家等出席，并有围绕论坛主题进行了主旨演讲和对话交流。开幕论坛主要议程包括以下几个环节：领导致辞、主旨演讲、主宾国开馆仪式、上交会发布、签约仪式、圆桌论坛等。

　　上交会开幕论坛现场

　　主题日活动延续上交会主题日活动的传统，与联合国工业发展组织和世界知识产权组织举办“联合国工业发展组织主题日”、“知识产权主题日”等特色主题日活动。另外，第三届上交会设立了主宾国捷克主题日。

　　专业论坛分别以政府政策宣介、各产业技术领域、知识产权保护、科技融资等为主题或专题，汇集政策制订高层官员、海内外各产业技术研发中心、跨国企业、法律机构、金融机构等高端专业人士，就政府产业政策解读、各产业技术发展现状和潜力市场应用前景以及专业交易服务等内容全方位、多视角予以体验、交流和互动。专题会议为全面体现参展商所展示的高新技术、技术方案、产品的技术内涵和要求，促进高新技术的技术交流、应用合作、转让许可，主办方鼓励各参展商在展期举办各类专题会议、创新演示会、项目对接会等活动，除了可优先报名申请展览场地和活动档期外，更可得到主办方在整体宣传和专业观众邀请等方面的大力支持。

　　3.演讲嘉宾

　　上交会开幕论坛邀请相关领导、国内外新兴热点产业创始人、科技创新企业家等出席并作演讲和交流。第三届上交会开幕论坛出席嘉宾有：全国镇邪副主席、科技部部长万钢、海峡两岸关系协会会长陈德铭、麦肯锡全球资深董事华强森、谷歌全球副总裁兼大中华区总裁石博盟、国家技术转移东部中心总裁谢吉华、英国安永知识产权专家部门总监约翰·普莱尔、德国智慧城市项目首席执行官菲利普·布泰业、意大利国家研究委员会合作与发展促进部部长曼纽拉、普华永道中国交易服务国内市场主管合伙人黎明、上海盛知华知识产权服务有限公司总经理纵刚等。

　　4.特色会议（活动）组织及举办情况

　　第三届上交会首设主宾国机制，邀请捷克共和国作为主宾国参加上交会系列活动。捷克总理指派众议长杨·哈马切克带队，率领捷克高级别政要代表团和高科技企业约250人组成的经贸代表团、100个项目参加上交会，并在上交会设立1500平米的捷克主题馆，开展捷克主题日活动。会期，举办了捷克主题馆开馆仪式、上交会项目交流会暨中捷经贸科技专场对接会、中捷文化交流等系列活动。捷克作为主宾国的设想是主办方自2014年提起，在2014年12月捷克总理索博特卡与李克强总理在塞尔维亚贝尔格莱德双边会晤期间具体沟通，最终在2015年1月确定参加。主宾国机制的设立，不仅提高了展会国际化水平，也加强了国际合作的有效性。

　　第三届上交会引入《福布斯》中文版“2015福布斯•上交会创业菁英年会暨2015福布斯中国30位30岁以下创业者颁奖典礼”，并举办了“2015福布斯•上交会——创业菁英年会”，与福布斯合作开展搭建青年菁英交流平台。年会以“非凡创想、探索无界”为主题，邀请包括长三角地区及全国创新创业领域代表、福布斯主要负责人、沪上主流媒体等参会。此活动不仅有助于展示年轻创业者的科技成果、创新理念以及创业故事的分享和传播，也有助于上交会成为最新科技交流合作的桥梁和纽带。

　　主办方对多数会议活动（除开幕论坛外）主要负责基本设施提供、场地协调等工作，对会议内容、邀请嘉宾、收费标准等都不做具体要求，且受限于场馆会议室面积较小、容纳量不高等原因，上交会其他多数会议质量不是很高。

　　（五）市场化情况

　　1.参展参会费用

　　根据第三届上交会招展书标准，预定展位分为两种：标准展位和室内光地。预订标准展位（3*3），展位费为10000元/个（标准展位双面开口加收15%，三面开口加收20%），9平米起订。标准展位配置包括：地毯、中英文楣板、问询台1个，折叠椅2把、射灯2盏、电源插座1个以及展商证。室内光地预订，展位费为1000元/平方米，

　　36平米起订。

　　根据会议性质及专题预订会议场地，会议场地标准分为三种：一是课桌布置，容纳50人，预订费为3000元/场/小时；二是课桌布置，容纳100-200人，预订费为6000元/场/小时；三是其他布置，可根据会议要求另议。会议场地基本配置包括：桌椅、音响话筒、投影机、展会整体宣传等。

　　目前，上交会专业观众免费观展。

　　2.合作伙伴

　　第三届上交会合作伙伴有J&T金融集团、中国华信能源有限公司和中国银行上海分行，其中，华信能源和中国银行是定向赞助捷克展区及主题日活动项目。

　　（六）注册工作情况

　　1、展商参展流程及注册

　　上交会展商注册系统于4月10日关闭（官网上关闭时间是1月31日），会议申请截止日期为3月31日。具体参展流程如下：

　　第一步：了解上交会，并选择要参加的专业展区；

　　第二步：进入网上报名系统，提交参展申请。收到参展申请后，项目工作人员会及时与之取得联系。或在官网下载并填写《中国（上海）国际技术进出口交易会参展申请表》并签字盖章后，传真至021-33035028或邮寄至中国（上海）国际技术进出口交易会执行办公室；

　　第三步：主办单位将按照“先申请，先付款，先确认”的原则安排展位；在申请参加本次展览会之后，参展商应在收到付款通知的 5 日内支付预定面积参展费用的50%（预付款）；

　　第四步：履行相关参展服务项目，做好参展准备工作；

　　第五步：现场报到，顺利完成所有参展工作。

　　2.观众注册：

　　上交会设立了两种观众观展方式，网上注册和现场登记。网上注册是通过登陆预登记系统，填写完整基本信息后，就可在预留邮箱内获得一份带有唯一注册号的网上预登记专业观众确认函，打印确认函，或凭预留手机号，在上交会展会现场自助柜台处自行打印参观证，免费入场参观。现场登记是通过提交名片或现场填写信息登记表即可领取参观证，提交名片的观众则划分为专业观众。（上交会观众网上注册预登记流程详见附件3）

　　上交会官网未开通媒体注册渠道。

　　（七）交易服务信息化

　　上交会建设线上线下相结合的办展模式。由承办机构上海市国际技术进出口促进中心负责创办并经营维护的中国（上海）国际技术进出口促进交易服务平台集官方网站、移动终端APP于一体，覆盖技术贸易政策、技术供需项目、技术交易服务等内容，逐渐打造线下线上一体化的信息化工作平台，实现实体上交会一年一届，365天“技术交易一站式服务平台”服务。

　　（八）会场管理与服务

　　上交会餐饮服务主要有三种途径：一是展馆一楼空地设有西式简餐区，为展馆内自营商家，设有休息区；二是展馆内便利店提供盒饭套餐；三是场馆外，世博馆基础设施中设有美食广场，提供各类工作便餐。

　　上交会安保级别不高，安检不太严格，整体情况较为通畅，未发生长时间拥堵现象。门禁系统分为2层。第一层属于安保通道，安保措施较为简单，预留一个通道，通过保安检查后方可进入。第二层为门闸通道，共4个闸机，安保人员手持检验设备进行人身扫描。

　　上交会志愿者服务主要集中在现场引导以及现场登记注册等方面。

　　三、对京交会工作的启示

　　（一）积极开拓招商招展渠道，逐步开展自主招商招展工作，建立客商数据库，积累京交会客商资源。通过工商联等商会组织，加大民营企业参展力度。利用北京总部经济优势，有针对性地定向邀请跨国公司总部、国有大中型企业总部和北京市优秀服务业和服务贸易企业参展参会，提升展会专业化水平。

　　（二）丰富会议活动方式及内容，提升会议水平,加强统筹管理。首先，丰富会议形式和内容。在高峰会现场增加权威发布活动，提高发布层次和水平，增强京交会权威信息发布的影响力；增加项目对接会、创新演示会等活动，将演讲与演示相结合，为企业提供深度交流和产品展示的有效途径，以会带展，促进交易。另外，加强会议活动统筹管理，充分掌握会议活动筹备节奏，充分利用会场资源，合理安排会议场次，并为会议活动提供标配服务，提升京交会会议活动质量。

　　（三）促进宣传推介方式多样化，增强推介工作的针对性。一是尝试在筹备期间定期组织媒体集中报道京交会筹备近况，介绍拟参展企业及项目；二是探索与京交会合作媒体资源共享，共同举办嘉宾访谈、企业对话等多种形式的活动，全面、深入报道京交会，充分挖掘京交会的潜在资源。

　　（四）适当降低安保级别，简化注册客商的信息内容，提高客商分类统计质量，允许线下注册，简化票证种类，观众应以票为主，减少证件的数量。

　　（五）稳步推进市场化，逐步实现收取参展商摊位费、会议活动费用。按档次、分级别、以活动为单位招募赞助商，灵活运用赞助商资源。

　　（六）以服务客商为中心，展场设立休息区，提供免费饮用水，指定多家餐饮供应商。